При заполнении контировки в заказе на поставку поле МВЗ требуется ограничить пользователю выборку только тех МВЗ, которые относятся к соответствующей БС. Какой объект полномочий необходимо добавить в роль пользователя?

IMHO ролями пользователя это не сделаешь.
Можно попробовать поменять Search Help KOST (ну на его основании сделать свой) и в этом средстве поиска ввести доп поле БС, в которое будет подтягиваться введенное значение.

может K_CSKS подойдет?